T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü
Sayı :B.21.0.GMG.0.05.04.00.746 .../03/2012
Konu :Araç Takip Sistemi
09.04.2013 / 02056 yazıda ilgi tutulmuştur
16/05/2014 – 432158 yazıda ilgi tutulmuştur.
12.03.2012 / 01341
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
İlgi: 24.08.2011 gün ve 1023 sayılı yazımız.
İlgide kayıtlı yazımızda Araç Takip Sistemindeki eksiklikler ile sorunların neler olduğu belirtilerek, bu problemlerin giderilmesi, sistemin etkinliğinin arttırılmasına yönelik çalışmalar yapılması, Araç Takip Sistemi ile ilgili olarak biriminizce ne gibi işlemlerin yapıldığı hakkında Genel Müdürlüğümüze bilgi verilmesi istenilmiştir. Ancak, geçen süre zarfında ilgi yazımızda belirtilen problemlerin ve eksikliklerin halen devam ettiği ve bu hususlarla ilgili Bölge Müdürlüklerinin Genel Müdürlüğümüzü bilgilendirmediği anlaşılmıştır.
Diğer taraftan, Genel Müdürlüğümüzce edinilen müşahadeler çerçevesinde, Araç Takip Sistemi (ATS) kullanıcısı olan birimlerde yeterli sayıda personel görevlendirilmediği, acil durumlarda Genel Müdürlük Komuta Kontrol Merkez'inde görevli personel tarafından ATS kullanıcısı personele bazen ulaşılmadığı, personel yetersizliği gerekçe gösterilerek izlemelerin gerektiği gibi yapılmadığı, mevcut personelin sık sık değiştirilmesi ve ATS kullanıcılarının birçoğunun eğitim almamış olmaları nedeniyle de ATS'nin aktif olarak kullanılamadığı, görevlendirilen bir çok personelin doğru aktivasyon yapmasını bile bilmedikleri gözlemlenmiştir.
ATS'nin etkin kullanımı ve verimliliğinin arttırılması açısından her birimin kendi bölgesinde mobil ünite takılı araçları sistem üzerinde etkin bir şekilde izleyip riskli durumlarda anında müdahale edebilmesi büyük önem arz etmektedir. Komuta Kontrol Merkezince hazırlanan haftalık ATS istatistikleri incelendiğinde, taşra idarelerinde ( özellikle transit araç sayısı fazla olan)çok az araca mobil ünite takıldığı ve ATS'ye gereken önemin verilmediği müşahede edilmiştir.
Ancak, riskli yük taşıyan araçlara mümkün olduğunca fazla sayıda mobil ünite takılmasının idareler arasında mobil ünite cihazlarının dolaşımını sağlayacağı için bu durumun sevkiyatı kolaylaştıracağı, mobil ünitenin daha az takılmasının ise, cihazların stoklarda atıl beklemesine neden olacağı için acil talepte bulunan idarelere sevkiyatı da güçleştireceği muhakkaktır.
Ayrıca, ATS aktivasyon notlarına bakıldığında, ATS kullanıcısı birimlerce bekleme yapan araçlara müdahale etmek yerine araç şoförünün cep telefonundan aranarak neden bekleme yaptığının sorulduğu ve şoför beyanına göre not girildiği görülmektedir. Her birimin kendi bölgesinde mobil ünite takılı araçları izlemesi esnasında; güzergah ihlali ve riskli görülen park halleri gibi durumlarda mobil ekip aracı var ise bir ekip ile araca müdahale edilmesi, kendi bölgesine uzak mesafede ise Emniyet ve Jandarma birimleri ile irtibat kurarak müdahale edilmesinin sağlanması gerekmektedir.
Bu meyanda; ATS sisteminin yaygınlaştırılması ve yeni TIR güzergahlarının sisteme yüklenmesi çalışmaları devam etmekle birlikte, süre verilmesi ile ilgili sorunlar sistemin yürürlüğe girdiği tarihten bu yana verilen talimatlara rağmen devam etmektedir. 1 Nolu TIR Genel Tebliğinin 8. Maddesinin (b) bendine göre ATS cihazı takılı olan araçlara mümkün olan en kısa süre verilmesi gerekmesine rağmen, ilgili Gümrük Müdürlüklerince bu hususa riayet edilmediği, azami transit süresi verilmesi nedeni ile araç şoförlerinin verilen bu fazla süreleri kaçakçılık amacıyla veya keyfi olarak kullandıkları gözlemlenmekte olup, sistemin etkinliği ve kaçakçılığın önlenmesi açısından bağlantı Gümrük Müdürlüklerinin bir kez daha uyarılması ve ATS cihazı takılan araçlara en kısa sürenin verilmesi gerekmektedir.
Yukarıda belirtilen hususlarda gereken hassasiyetin gösterilmesini ve yapılan çalışmalar sonucundan bilgi verilmesini rica ederim.
Yusuf GÜNEY
Bakan a.
Genel Müdür
DAĞITIM.:
Gereği:Bilgi:
Doğu Anadolu, Trakya, GAP, Doğu Akdeniz, Batı Marmara ve Batı Akdeniz
Orta Akdeniz, İstanbul, EGE, İpekyolu, FıratBölge Müdürlüklerine
Doğu Marmara, Doğu Karadeniz, Orta Karadeniz,
Orta Anadolu ve Uludağ Bölge Müdürlüklerine