T.C.
BAŞBAKANLIK
Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü
Sayı: B.02.1.GÜM.0.08.08.00-664.99-2008.1-27-232/06
Konu: TIR karnesi takibat işlemleri
05.12.2013 / 21163 yazıda ilgi tutulmuştur
29.04.2010 / 05578
GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE
07.03.2009 tarihli ve 27162 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tebliğ ile 23.01.2002 tarihli ve 24649 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren TIR Uygulama Tebliği’nde yapılan değişiklikler sonucunda Genel Müdürlüğümüz ve Ankara Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünce yürütülen TIR karnesi takibat işlemleri 01.06.2009 tarihi itibariyle giriş/hareket gümrük idarelerine devredilmiştir. Bu kapsamda;
1.TIR Uygulama Tebliğinin 33 üncü maddesi gereğince, TIR Sözleşmesinin 11 inci maddesinin birinci fıkrasına istinaden Genel Müdürlüğümüzce takibine başlanan ve Sözleşmenin 11 inci maddesinin ikinci fıkrasının; “8 inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarında sözü edilen para tutarlarının ödenmesi talebi, TIR işleminin ibra edilmediği veya TIR işlemini sonlandırma belgesinin usulsüz veya hile yolu ile temin edilmiş oluğu kefil kuruluşa bildirildikten itibaren en az üç ay sonra ve en geç iki yıl içinde bu kuruluşa yapılır. ” hükmü kapsamında ödeme talebinde bulunulmayan TIR karnesine ilişkin ödeme talebi ile bu TIR karnesine ilişkin bundan sonraki takibat işlemlerinin Giriş/Hareket gümrük idarelerince yürütülmesi,
2. Özet beyan eksiklik - fazlalıklarının tespiti halinde; daha önceden yapıldığı gibi eksiklik veya fazlalığı tespit eden varış gümrük idaresince TIR Uygulama Tebliği hükümleri çerçevesinde gerekli işlemlerin yapılması,
3. TIR Karnesi kapsamında yapılan parsiyel taşımalarda; örneğin, Kapıkule TIR Gümrük Müdürlüğünden giriş işlemi yapılarak, Halkalı ve Bursa Gümrük Müdürlüğüne sevk edilen TIR Karnesi ile ilgili olarak birinci boşaltma yeri Halkalı Gümrük Müdürlüğünce tespit edilen bir usulsüzlükte, tespiti yapan gümrük idaresince yapılan sorgulama ve varış gümrük idaresi ile yapılan yazışmalar sonucunda takibi gerektirir herhangi bir durumun tespiti halinde, TIR Sözleşmesi ve TIR Uygulama Tebliği hükümlerine istinaden gerekli takibin yapılması için durumun en kısa sürede ilk giriş gümrük idaresi olan Kapıkule TIR Gümrük Müdürlüğüne bildirilmesi,
4. Danıştay istikrar kazanmış kararlarında da belirtildiği üzere; taşıyıcı firmadan tahsil edilemeyen vergilerin kefil kuruluş sıfatıyla TOBB’ dan istenilmesine ilişkin işlem, 4458 sayılı Gümrük Kanunu kapsamında yapılmış bir tahakkuk olmayıp, TIR Sözleşmesi hükümleri uyarınca tesis edildiğinden ve 4458 Sayılı Gümrük Kanunun 242 nci maddesinde öngörülen idari itiraz prosedürüne tabi olmadığından, vergilerin takibine ilişkin kefil kuruluşa yapılan bildirimlerde bu hususa dikkat edilmedi, kefil kuruluş tarafından yapılan itirazlara ilişkin karar düzenlenmemesi, gerektiğinde mahkemeye dava açılabileceği yolunda bilgi verilmesi, diğer taraftan bugün itibariyle karne hamili firmalar tarafından yapılan itirazlarda ise, 4458 Sayılı Gümrük Kanunu 242 nci maddesi gereğince işlem yapılması,
5. TIR karnesi kapsamında yapılan ve usulüne uygun olarak sonlandırılmayan taşımalarla ilgili olarak denetim elemanlarınca düzenlenen raporlara istinaden vergi takibine geçilmesi halinde, kefil kuruluş Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından, söz konusu raporların örneğinin istenilmesi durumunda, raporların sonuç kısımlarında belirtilen “alıcı, gönderici, taşıyıcı firma ve araç şoförü ile TIR aracı hakkındaki mütalaalar ve TIR karnesi muhteviyatı eşya ile ilgili olarak belirtilen bilgilerin” özet halinde, kaçakçılık olayını net olarak yansıtacak şekilde ancak, Hazine haklarına ve kefil kuruluşu ilgilendirmeyen 3. Şahısların haklarına zarar vermeyecek bir şekilde aktarılması, rapor örneğinin kesinlikle gönderilmemesi,
6.TIR Sözleşmesini 11 inci maddesinin birinci fıkrasına göre karne hamili firmaya ve kefil kuruluşa yapılacak olan takibat bildirimlerinde takibat nedenlerinin ayrıntılı olarak açıklanması ile Volet-1 ve eklerinin örneklerinin gönderilmesi,
7. Başmüdürlük veya bağlantı gümrük idarelerince TIR karnesi hamili yabancı firmalara yazılan yazıların (vergi takibatına ilişkin tebligatlar, karar bildirimleri vb.) İngilizce tercümesinin gerekmesi halinde, Genel Müdürlüğümüzden tercüme talebinde bulunulmaması, bu tip yazıların İngilizce tercümelerinin bildirimin niteliğine göre Başmüdürlük veya ilgili Gümrük Müdürlüklerince mahallinde yaptırılarak iadeli-taahhütlü posta ile firmaya gönderilmesi, gerekmektedir.
Bilgi alınmasını ve bağlı gümrük idarelerinin buna göre talimatlandırılmasını rica ederim.
Haydar GÖÇER
Müsteşar a.
Genel Müdür
EK:
1 Karar Örneği (5 sayfa)
DANK K 2007-2176 DANK K 2008-3674
DAĞITIM:
Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri