T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :B.21.0.GGM.0.08.01.00.663.05.46-7275
Konu :İnceleme Raporu/Yolluk Mevzuatı
03.01.2017 / 21518339 yazıda ilgi tutulmuştur
16.08.2012/ 17666
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE
Teftiş Kurulu Başkanlığınca Müsteşarlık Makamından alınan 28.01.2011 tarihli 12358 sayılı, 28.01.2011 tarihli 1107 sayılı ve 28.01.2011 tarihli ve 1500 sayılı Onaylar çerçevesinde yolluk ödemelerine ilişkin iddiaların tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerinde incelenmesi ve değerlendirilmesi sonucunda Gümrük ve Ticaret Başmüfettişleri Hasan GELMEZ ve Levent ÖZKARDEŞ tarafından düzenlenen 29.02.2012 tarihli ve 1/32 sayılı İnceleme Raporunda özetle;
- Yolluk ödemelerinin genel düzenleyici işlemlere uygun olarak tahakkuk ettirilmediği,
- Yolluk uygulamasının amacından saptırılarak gümrük personeli için ek gelir kaynağı haline getirildiği,
- Söz konusu geliri kaybetmemek ya da azalmasını önlemek adına işlemlerin sürüncemede bırakılarak iş sahipleri nezdinde baskı boyutuna taşınabildiği,
- Bölge Müdürlükleri arasında yolluk uygulaması konusunda tam bir yeknesaklığın bulunmadığı,
- Yollukların hak sahibi kişilere ödenmesi gerekliliğine uyulmadığı,
- Ödemelerde ünvan silsilesi gözetilerek, havuz olarak adlandırılan bir sistemin uygulandığı ve görevlendirme yapılmayan personelin de bu sistem sayesinde yolluk ödemesinden yararlandığı,
Belirtilmektedir.
Yolluk gerektiren refakat uygulamasında, 2010/45 sayılı Genelge ve dayandığı mevzuat uyarınca tahakkuk ve dağıtımı yapılan yolluk işlemlerinde; idarelerde görevli personel arasında ölçülü ve adil görevlendirme yapılmasına, iş sahiplerinin konuyla ilgili olumsuz eleştirilerinin dikkatli bir şekilde değerlendirilmesine, personelin asli görevlerinin aksamamasına, personel ve yükümlülerin haklı şikayet ve sızlanmalarına sebebiyet verilmemesine özen gösterilmesi gerekmektedir.
Bilgi ve gereğini önemle rica ederim.
Mehmet GÜZEL
Bakan a.
Müsteşar Yrd.
DAĞITIM:
-Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri