(01.08.2017 tarihli, 30141 sayılı R.G. ile yürürlükten kaldırılmıştır)
(07.02.2013 tarih ve 28552 sayılı R.G.ile değişik) EK 47
Yönetmelik Maddeleri:265
KAĞIT USULÜN İŞLEYİŞİ
Hareket İdaresindeki İşlemler
1. Teminatın kontrol edilmesi
a) Yeterli sayıda bireysel teminat fişi,
b) Kapsamlı teminat sertifikası,
c) Teminattan vazgeçme sertifikası
bulunup bulunmadığını, teminatın uygunluğunu, geçerliğini ve teminat kodu ile sertifika veya fiş numarasının transit beyannamesinin 52 no.lu kutusuna doğru yazılıp yazılmadığını kontrol eder.
1.2. Hareket idaresi, teminatın uygunluğuna, Yönetmeliğin 33 no.lu Ekini de dikkate alarak karar verir. Bu çerçevede, “Sınırlı geçerli - 99200” ifadesi olan bireysel teminat fişlerini ve geçici olarak yasaklanan ve “Kısıtlanmamış kullanım – 99209” ifadesi olmayan indirilmiş tutarda kapsamlı teminat veya kapsamlı teminat sertifikasını yüksek kaçakçılık riski içeren eşya için kabul etmez.
1.3. Hareket idaresi, teminatın geçerliğine, taahhütname ve teminat mektubunun iptal veya fesih durumunu da dikkate alarak, varsa, geçerlik tarihine ve belgenin asıl sorumluya ait olup olmadığına göre karar verir. Bu kapsamda, teminatın ilgili transit işlemi için hareket idaresi, Saymanlıkça verilen alındı, bireysel teminat belgesi, bireysel teminat fişinin aslını ve kapsamlı teminat veya kapsamlı teminattan vazgeçme sertifikasının fotokopisini saklar.
1.4. Hareket idaresi, bireysel teminat fişinin arka yüzüne gerekli bilgileri yazarak onaylar. Bu fişin arkasında “TC 11 - Alındı” bulunan nüshasını taşımacıya iade eder.
2. Ayniyet önlemleri
2.1. Hareket idaresi, alınan ayniyet önlemlerine ilişkin bilgi ve açıklamaları transit refakat belgesinin/TİB’in “D. Hareket İdaresinin Kontrolü” kutusuna kaydeder.
3. Süre sınırı
3.1. Hareket idaresi Yönetmeliğin 238 inci maddesine göre belirlenen süre sınırını transit refakat belgesinin/TİB’in “D. Hareket İdaresi Kontrolü” kutusuna kaydeder.
4. Eşyanın serbest bırakılması
4.1. Kontrol sonuçlarının transit beyanına uygun olması halinde, kontrolü yapan memur tarafından TİB’in “D. Hareket İdaresinin Kontrolü” kutusuna “UYGUNDUR” ibaresi ile birlikte adı, soyadı ve sicil numarası kaydedilir. İlgili memur tarafından transit süresinin bitim tarihi ve mühürle ilgili bilgiler TİB’in “D. Hareket İdaresinin Kontrolü” kutusuna kaydedildikten ve TİB’in “A. Sevk İhracat Gümrük İdaresi” kutusuna “Kağıt Usul” mührü tatbik edildikten sonra eşya serbest bırakılır. TİB’in 1 no.lu nüshası alınarak saklanır ve transit rejimine tabi tutulan eşyaya eşlik etmek üzere 4 ve 5 no.lu nüshalar asıl sorumluya iade edilir.
5. İbra
5.1. Gümrük Yönetmeliği’nin 239 uncu maddesi çerçevesinde, hareket idaresince yapılan karşılaştırma sonucunda:
a) uygunluğun tespit edilmesi halinde, transit rejimi ibra edilir ve transit beyannamesi nüshaları arşivlenir.
b) uygunluğun tespit edilmemesi halinde:
i) Ek 47-1’de yer alan yazı ile asıl sorumlu bilgilendirilir ve asıl sorumludan rejimin sonlandırıldığına ilişkin alternatif kanıt sunması istenir ve
5.2.Hareket idaresi, transit beyannamesinin iade nüshasının varış idaresinden gelmemesi durumunda birinci fıkranın (b) bendi hükümlerini uygular.
5.3. Hareket idaresi, "Araştırma yapılmaktadır" ifadesi bulunan iade nüshasını aldığında, varış idaresinden olumlu araştırma sonucunu alıncaya kadar transit rejimini ibra etmez.
5.4. Araştırmanın başlatılmasından itibaren bir ay içinde araştırma sonucunun alınmaması durumunda, ilgili varış idaresinin bağlı bulunduğu idareye ilgili Araştırma Bildirimi veya Doğrulama Talebi’nin ekli olduğu ve örneği Ek 47-6’da yer alan "TC 22 - Tekit Yazısı" gönderilir.
6. Teminatın serbest bırakılması
6.1. Hareket idaresi, teminatı serbest bırakması halinde, fişli bireysel teminatta fişin arkası boş olan nüshasını talep üzerine onaylayarak asıl sorumluya iade eder.
7. Araştırma usulü
7.1. Varış idaresinden gelen bilgiler ve açıklamalar doğrultusunda rejimin usulüne uygun olarak sonlandırıldığının tespit edilmemesi halinde hareket idaresince 5.1(b)(i) kapsamında asıl sorumlu bilgilendirilir, asıl sorumludan rejimin sonlandırıldığına ilişkin alternatif kanıt sunması istenir ve varış idaresi nezdinde araştırma başlatılır.
7.2.Hareket idaresi, transit beyannamesinin tescil tarihinden itibaren bir ay içinde rejimin sonlandırılmaması veya transit rejiminin sonlandırılmadığından şüphelenmesi veya sonlandırılmadığına ilişkin bilgileri daha önce alması ya da transit rejiminin sonlandırıldığına ilişkin belgenin sahte olduğunun sonradan ortaya çıkması hallerinde rejimin ibra edilmesi için gerek duyulan bilgileri elde etmek üzere varış idaresi nezdinde derhal araştırma usulünü başlatır.
7.3. Hareket idaresi araştırma usulü kapsamında:
7.4. Hareket idaresince, araştırma usulü sonuçlanıncaya kadar transit rejimi ibra edilmez.
7.5. Hareket idaresince varış idaresinden gelen bilgiler ve açıklamalar doğrultusunda tespit edilen eksikliklere isabet eden gümrük vergileri tahsil edilir.
7.6.Noksan çıkan eşyaya ilişkin vergiler yükümlülüğün başladığı tarihteki vergi oranları ve diğer vergilendirme unsurlarına göre belirlenir. Bu suretle vergileri alınan eşyanın menşeine göre yürürlükteki ticaret politikası önlemleri ve ticaret anlaşmaları çerçevesinde gereği yapılır.
7.7. Transit rejimi beyanının beyanname yerine geçen belgeler ile yapılması durumunda bu maddede belirtilen işlemler, beyanname yerine geçen belgeler üzerinden ve ilgili uluslararası anlaşma ve sözleşme hükümleri dikkate alınarak gerçekleştirilir.
8. Teminatın serbest bırakılması
8.1. Hareket idaresi, rejimi ibra etmesi halinde, bireysel teminat ve teminat belgesine dayalı bireysel teminatta teminatı serbest bırakır ve fişli bireysel teminatta fişin arkası boş olan nüshasını talep üzerine onaylayarak asıl sorumluya iade eder.
9. Asıl sorumlunun bilgilendirilmesi ve rejimin sonlandırılmasının alternatif kanıtı
9.1. Hareket idaresi, tescil tarihinden itibaren bir ay içinde varış idaresinden teyit gelmemesi veya varış idaresinden gelen bilgiler ve açıklamalar doğrultusunda uygunluğun tespit edilmemesi halinde, tescil tarihinden itibaren iki ay içinde asıl sorumludan ikinci fıkra hükümleri çerçevesinde alternatif kanıt sunmasını ister. Asıl sorumluya bildirim, örneği Ek 47-1’de yer alan yazı ile yapılır.
9.2. Asıl sorumlu tarafından alternatif kanıt, tebellüğ tarihinden itibaren bir ay içinde sunulur.
Varış İdaresinde Yapılacak İşlemler
10. Kontrol ve muayene
10.1. Varış idaresi, transit beyannamesinin 4 ve 5 no’lu nüshalarını karşılaştırır ve bu nüshaların "I" kutusuna varış tarihini ve mühürlerin sağlam olması ve yapılan muayenenin sonucunda herhangi bir usulsüzlüğün bulunmadığının tespit edilmesi halinde, "Uygundur" ifadesini yazar. Transit beyannamesi ve eşya, kontrol edilmeden kabul edilmesi halinde de "Uygundur" ifadesi yazılır.
10.2. Yapılan muayenenin sonucunda tespit edilen farklılıklara ilişkin bilgiler, transit beyannamesinin 4 ve 5 no’lu nüshalarının "I" kutusunda "Açıklamalar" bölümüne aşağıda belirtildiği şekilde kaydedilir:
4 ve 5 no’lu nüshalarında kap sayısı, brüt ağırlık veya her ikisinde tespit edilen fazlalık veya eksiklik durumunda:
“Farklılıklar: fazla : …
eksik : …
eşya tanımı : …
tarife sınıflandırması : ...”
yazılır. Tarife sınıflandırması, sadece transit rejiminin öngördüğü durumda belirtilir.
Yukarıda belirtilenlerden farklı usulsüzlükler de bu kutuya kaydedilir.
Yapılan açıklamalar, ilgili memur tarafından imza ve tarih konulmak ve kaşesiyle mühürlenmek suretiyle tasdik edilir.
11. Araştırma usulü
11.1. Varış idaresi, hareket idaresi tarafından gönderilen Ek 47-2’de yer alan "TC 20 - Araştırma Bildirimi" üzerine eşya ve transit beyannamesinin idaresinde sunulup sunulmadığına ilişkin araştırma başlatır. Araştırma sonucu, belgedeki "Kutu IV" doldurulmak suretiyle hareket idaresine bildirilir.
Eşya ve transit beyannamesi varış idaresine sunulmuş ve transit beyanı için kullanılan belgenin iade nüshası hareket idaresine gönderilmekle birlikte bu nüshanın hareket idaresine ulaşmaması halinde, varış idaresinde kalan nüshanın fotokopisi belgeye eklenmek ve "Kutu IV" doldurulmak suretiyle belge hareket idaresine gönderilir.
Eşya ve transit beyannamesi varış idaresine sunulmuş ve transit beyanı için kullanılan belgenin iade nüshasının hareket idaresine gönderilmemiş olması halinde, bu nüsha belgeye eklenmek ve "Kutu IV" doldurulmak suretiyle belge hareket idaresine gönderilir.
Belgedeki bilgilerin araştırma yapılması için yetersiz olması halinde, talep edilen ek bilgiler için "Kutu II" doldurularak belge hareket idaresine derhal iade edilir.
Diğer İşlem ve Hükümler
12.Referans tutarın izlenmesi
12.1. Asıl sorumlu, kayıtlarının referans tutarın aşıldığını göstermesi durumunda, bu teminatı kullanarak başka transit işlemi başlatamaz. Bu durumda asıl sorumlu başka bir teminat kullanabilir veya referans tutarının yeniden hesaplanması amacıyla bu tutarın ne kadar aşıldığı veya aşılacağını izin makamına bildirir.
12.2. Asıl sorumlu, talep edildiğinde kontrol amacıyla sunmak üzere, önceki yılın transit beyannamelerinin fotokopilerini ve hareket idaresinin sonlandırılmayan transit işlemleri ile ilgili bildirimlerini ve bu işlemlerle ilgili diğer belgeleri saklar.
12.3. Asıl sorumlu, transit işlemi sonlandırıldığında bu transit işlemi ile ilgili gümrük vergilerinin tutarını serbest bırakır. Bu amaçla varış idaresine alternatif kanıt olarak onaylanmak üzere transit beyannamesi veya transit refakat belgesinin bir fotokopisini sunabilir.
13. Bireysel teminat fişi
13.1. Bireysel teminat fişi, iki nüsha olarak düzenlenir. Bu nüshaların ön yüzleri fiş ile aynı, bir nüshanın arka yüzü boş, diğer nüshanın arka yüzünde örneği Ortak Transit Sözleşmesi Ek III, İlave B10’da yer alan “TC 11 - Alındı” bulunur.
13.2. Bireysel teminat fişinin üzerinde asıl sorumlunun imzasının bulunmaması, fişin geçerliliğini etkilemez.
13.3. Kefil, düzenlediği bireysel teminat fişleri ile ilgili olarak asıl sorumlunun adı, düzenlenme tarihi ve adet bilgilerini faks ile teminat idaresine bildirir. Teminat idaresi, bu bilgileri, asıl sorumlular tarafından transit işlemi için verilen bireysel teminat fişlerinin kontrolünün sağlanması amacıyla, hareket idarelerinin kullanımına sunar.
