T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü
Sayı :87375112-601.01
Konu :Daire Başkanlığı İhdası
24.09.2018 / 37430831
DAĞITIM YERLERİNE
Bakanlık Makamından alınan 21/09/2018 tarihli ve 37239910 sayılı Onay ve eklerinin bir örneği ilişikte gönderilmiştir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Murat YAMAN
Bakan a.
Genel Müdür Yardımcısı
EK: Onay ve Ekleri (5 Sayfa)
Dağıtım:
Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü
Sayı :87375112-601.01
Konu :Daire Başkanlığı İhdası
18.09.2018 / 37239910
BAKANLIK MAKAMINA
Malumları olduğu üzere; terörün ve organize suç örgütlerinin önemli finans kaynakları arasında yer alması ve kamu sağlığı ile toplum düzenini ciddi biçimde tehdit etmesi nedeniyle Ülkemizin en önemli meselelerinden birini teşkil eden uyuşturucu ile mücadele konusunda, Bakanlığımız mücadele çalışmalarına yoğun katkı sunmaktadır.
Bu kapsamda, 2017/23 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile Bağımlılık ile Mücadele Yüksek Kurulu, Bağımlılıkla Mücadele Kumlu ve Teknik Kurulu oluşturulmuş olup, kurul üyesi olan Bakanlığımızca da tüm seviyedeki çalışmalara düzenli olarak katılım sağlanmaktadır. Bağımlılıkla Mücadele Kurulunca çıkarılan 2018-2023 Bağımlılık ile Mücadele Eylem Planı ve Strateji Belgesi 11.05.2018/233 sayılı Başbakanlık Onayı ile yürürlüğe girmiş olup, eylem planı kapsamında yürütülen çalışmalar Cumhurbaşkanlığı Makamınca yakinen takip edilmektedir.
Bakanlığımızın, yasa dışı uyuşturucu trafiğinin engellenmesi ve bağımlılıkla mücadele kapsamında yürütmekte olduğu faaliyetler, Genel Müdürlüğümüz Kaçakçılıkla Mücadele Dairesi Narkotik Kaçakçılıkla Mücadele Şubesince ifa edilmektedir. 2017 yılında Genel Müdürlüğümüzce, 27 ton uyuşturucu madde yakalaması gerçekleştirilerek bir önceki yıl yakalanan miktarın 8 katına ulaşılmış ve bir rekora imza atılmış olmakla birlikte, narkotik suçlarla mücadele kapsamında ifa edilmesi gereken, taşra İdarelerinin operasyonel anlamda koordinasyonu, bizzat operasyonlara iştirak edilmesi, taşra birimlerinin teknik kapasite anlamında güçlendirilmesi, personelin eğitilmesi yakalama olaylarının inceleme, analiz ve raporlanması, ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve ilişkilerin daha etkin ve verimli yürütülmesi, yurtiçi ve yurtdışı çalıştay, toplantı vb. faaliyetlerin organize edilmesi ve katılım sağlanması ile bilgi paylaşımı gibi görevlerin tamamı anılan Şube tarafından yerine getirilmektedir.
Bu itibarla, bahse konu iş ve işlemlerin yerine getirilmesine yönelik Genel Müdürlüğümüz yapılanmasında Narkotik Suçlarla Mücadele Dairesinin ihdasının uyuşturucu ile mücadeleye önemli katkılar sağlayacağı mütalaa edilmektedir.
Diğer taraftan, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) bünyesinde, uyuşturucu madde bağımlılığı ve yeni bağımlılık türlerinin araştırılarak bağımlılığın nedenlerinin ve alınacak tedbirlerin tespit edilmesi maksadıyla kurulmuş olan Meclis Araştırma Komisyonu ilgili tüm kurumları denetleyerek 10 Mayıs 2018 tarihli ve 558 sayılı Meclis Araştırma Komisyonu Raporunu hazırlamıştır. Mezkûr raporda; Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Kaçakçılıkla Mücadele Daire Başkanlığı bünyesinde faaliyet gösteren Narkotik Kaçakçılıkla Mücadele Şubesi'nin Daire Başkanlığı şeklinde örgütlenmesinin ve narkotik alanında yeterli personel ve araç gereç ile donatılmasının uyuşturucu ile mücadelede fayda sağlayacağının değerlendirildiği, belirtilmektedir.
Ayrıca, Bakanlığımız 100 Günlük Eylem Planı'nda yer alan ve Makamlarınca takip edilen "Uyuşturucu ile Daha Etkin Mücadeleye Yönelik İdari, Beşeri ve Teknik Kapasitenin Artırılması" eylemi altında Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü bünyesinde Narkotik Suçlarla Mücadele Dairesi kurulması faaliyetine yer verilmiştir.
Bu minvalde; 2018/1 sayılı Ticaret Bakanlığı İmza Yetkileri Genelgesinin 7 nci maddesi (n) bendi, "Birimlerin yapılandırılması, yönetim ve organizasyon yapısının düzenlenmesine ilişkin onaylar"ın Makamlarınca imzalanacağı amir hükmü gereğince;
- Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü bünyesinde Narkotik Soruşturmalar ve Operasyon Şubesi, Narkotik Analiz Şubesi ile Narkotik Koordinasyon Şubesi'nden müteşekkil ekli listede görevleri belirtilen Narkotik Suçlarla Mücadele Dairesinin kurulması,
Hususlarını uygun görüşle takdir ve tensiplerine arz ederim.
Abdullah SOYLU
Genel Müdür
Uygun görüşle arz ederim.
18/9/2018
Gonca Işık YILMAZ BATUR
Bakan Yardımcısı
OLUR
21/9/2018
Ruhsar PEKCAN
Bakan
EK: GMGM Organizasyon Şeması
Narkotik Soruşturmalar ve Operasyon Şubesi
• Narkotik suçlar ile bağlantılı olabilecek her türlü yasadışı faaliyeti ve girişimleri izlemek, araştırmak, operasyon ve soruşturma işlemlerini yürütmek ve koordine etmek,
• Gerektiğinde uyuşturucu madde yakalamalarına intikal ederek yerinde soruşturma işlemlerine katkıda bulunmak,
• Narkotik suçlar ile bağlantılı olaylarda kontrollü teslimat uygulamalarına yönelik işlemleri yürütmek,
• Posta ve kargo birimlerinde yıllık hazırlanan uygulama planları çerçevesinde operasyonel işlemler yürütmek,
• Ülkemizde bulunan yabancı ülke irtibat görevlileri ile yasadışı uyuşturucu ticareti ile ilgili güncel trendlerin takibi, yakalamalara ilişkin gerekli bilgilerin karşılıklı paylaşımı, operasyonel uygulamalar ve benzeri konularda çalışmalar yürütmek,
• Yasadışı uyuşturucu ticareti ile mücadele alanında görevli diğer ulusal kurumlarla işbirliği faaliyetlerini yürütmek; gerektiğinde ortak operasyonlar düzenlemek,
• Narkotik suçlarla mücadele faaliyetlerinin niteliğini artırmaya yönelik taşra idarelerinde yerinde incelemelerde bulunmak ve sonuçlarını rapor etmek,
• Genel Müdürlük Makamınca verilecek benzeri görevleri yerine getirmek.
Narkotik Analiz Şubesi
• Yasadışı uyuşturucu ticareti alanında gözlemlenen güncel trend, eğilim ve yöntemleri takip etmek; bunların kaçakçılığı ile mücadeleye yönelik stratejileri geliştirerek uygulamaya koymak,
• Erişime açık olan tüm veri tabanlarından analız yapmak ve analiz sonucunda edinilen bilgileri değerlendirmek,
• Katılım sağlanan toplantıların sonuç raporlarını takip etmek, analiz etmek, değerlendirmek ve ilgili makam ve idarelerin bilgilendirilerek uygulamaya yönelik takibini sağlamak,
• Her türlü ulusal ve uluslararası kaynaktan uyuşturucu kaçakçılığı ile bağlantılı konularda istihbâri bilgi sağlamak, elde edilen bilgileri değerlendirmek ve gerektiğinde ilgili merkez ve taşra birimlerine iletmek,
• Dairenin görev alanına giren programlar ve veri tabanları ile ilgili yetkilendirme işlemlerini yapmak,
• Genel Müdürlük Makamınca verilecek benzeri görevleri yerine getirmek.
Narkotik Koordinasyon Şubesi
• Uyuşturucu ve psikotrop maddeler ile uyuşturucu imalatında kullanılan ara kimyasalların (prekürsörler) yasadışı ticareti ile mücadele alanında Bakanlık politikasının belirlenmesine yönelik çalışmaları yürütmek,
• NARKOKİM kurulması planlanan idareleri belirlemek, NARKOKİM'lerin personel ve yardımcı ekipman ihtiyaçlarını belirleyerek ilgili birimlere iletilmesi çalışmalarını yürütmek, NARKOKİM'lerin merkezle ve birbirleriyle eşgüdüm içerisinde çalışmalarım sağlamak,
• Ulusal ve uluslararası kurumlar tarafından yayımlanan raporlar ile süreli yayınların takibini sağlamak, tespit edilen güncel trendleri ve mücadele faaliyetlerine katkı sağlayacağı düşünülen hususları düzenli olarak raporlayarak taşra birimlerine iletmek,
• Belirli periyotlarda, merkez ve taşra idarelerinde görevli personelin alanında uzmanlaşmasına yönelik eğitim faaliyetleri gerçekleştirmek,
• Yasadışı uyuşturucu ticareti ile mücadele alanında faaliyet gösteren ulusal, uluslararası ve bölgesel kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen çalışmaları ve düzenlenen faaliyetleri takip etmek; toplantı, çalıştay, konferans ve benzeri faaliyetlere katılım sağlamak,
• Daireye gelen Bilgi Edinme Kanunu kapsamındaki işlemlerin yürütülmesini koordine etmek,
• Genel Müdürlük Makamınca verilecek benzeri görevleri yerine getirmek.
sevil