T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğü
Sayı :B.21.0.THG.0.04.01.00-020/
Konu :Çay
06.07.2012 / 2122 yazıda ilgi tutulmuştur.
10.05.2012 / 01466
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE
Tasfiyelik hale gelen çayın tasfiyesi ile ilgili olarak Bakanlık Makamından alınan 03.05.2012 tarihli 2012/24 sayılı Onay ile gerek tüketime uygun olan çayın ekonomiye kazandırılması gerekse yerli üreticinin zarar görmemesi ve rekabet ortamının bozulmamasını sağlamak amacıyla,
1) 4458 sayılı Gümrük Kanunu çerçevesinde tasfiyelik hale gelen ve tüketime uygun olan dökme çayın insani yardım faaliyetlerinde kullanılmak üzere ilgili kurumlara tahsisi veya iç piyasaya girmesini engellemek amacıyla yeniden ihraç şartıyla satılarak tasfiye edilmesi,
2) 5607 sayılı Kanun kapsamında tasfiyelik hale gelen ve tüketime uygun olan dökme çayın yeniden ihraç şartıyla satılarak tasfiye edilmesi,
uygun bulunmuş olup mezkur Onayın bir örneği ilişikte gönderilmiştir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Barış NALÇACI
Bakan a.
Daire Başkanı
Ek: Onay örneği (2 sayfa)
DAĞITIM:
Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğü
Sayı :B.21.0.THG.0.04.01.00-380.04
Konu :Çay
ONAY NO: 2012/24
BAKANLIK MAKAMINA
4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 177 nci maddesinde tasfiye edilecek eşya sayılmış ve Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca tasfiye edilebilecek duruma gelen eşyanın 178 inci madde hükümlerine göre tasfiye edileceği hüküm altına alınmıştır.
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 16 net maddesinde ise "(1) Bu Kanunda tanımlanan suçların veya kabahatlerin konusunu oluşturması dolayısıyla müsadere veya mülkiyetin kamuya geçirilmesi yaptırımlarının uygulanabileceği eşya sahibine iade edilemez. Bu eşya, kamu davasının açıldığı tarihten itibaren bir yıl içinde kovuşturmanın sonuçlanmaması halinde derhal tasfiye edilir...,
(2) Satılarak tasfiye edilen eşya veya taşıma araçlarının satış bedeli emanet hesabına alınır. Yargılama sonucunda;
a) Tasfiye edilen eşya veya taşıma araçlarının, müsadere edilmeyip, iadesine karar verilmesi,
b) Mülkiyetin kamuya geçirilmesi kararına konu teşkil eden eşyanın ilgilisine iadesine karar verilmesi,
hallerinde; satış bedeli, satış tarihinden iade tarihine kadar geçen süre için yasal faizi ile birlikte hak sahihine ödenir.
(3) Elkonulan eşyanın iadesine karar verilmesi halinde, bu kararların uygulanmasında yürürlükte oları gümrük ve dış ticaret mevzuatı uyarınca işlem yapılır..." hususları düzenlenmiştir.
Söz konusu hükümler kapsamında asliyelik hale gelen çay, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nca yapılan, analizler sonucunda tüketime uygun olduğunun anlaşılması halinde Tasfiye İşletme Müdürlüklerince satışa sunulmakta veya insani yardım faaliyetlerinde kullanılmak üzere bedelsiz tahsis edilmektedir. Tüketime uygun olmayanlar ise imha edilmektedir.
Tasfiye İşletme Müdürlüklerince 2007-2010 yılları arasında 1.127.275 kg çay 8.060.564 TL'ye, 2011 yılında ise 365.259 kg. çay 2.521.605 TL'ye satılmıştır.
İnsani yardım faaliyetlerinde kullanılmak üzere Van Valiliği ile Türkiye Kızılay Derneği'ne 97.650 kg. 1.112.023 TL değerinde çay bedelsiz tahsis edilmiş; 244.904 kg 2.328.299 TL değerinde çay ise imha edilmiştir.
Ülkemizde tahmini yıllık tüketimin kişi başı 3 kg., toplamda ise 220.000 ton olduğu göz önüne alındığında, Tasfiye İşletme Müdürlüklerince satılan çavın ülke tüketimine oranı (367.182/220.000.000 = 0,00167) on binde 1,67 dir.
Ülkemiz için üretim, tüketim ve soysal boyutlara sahip önemli bir ürün olan çavın tasfiye işlemlerinde de bu hassasiyetlerin dikkate alınması gerekmektedir.
Ancak, 5607 sayılı Kanun kapsamında tasfiyelik hale gelen ve tüketime uygun olan çayın satılmaması hem satış gelirlerinin azalmasına hem de Mahkemesince eşyanın iadesine hükmedilmesi halinde bedelinin tazmini gerekeceğinden giderlerin artmasına neden olacaktır.
Bu çerçevede, ekonomik değeri yüksek bir ürün olan çayın, tüketime uygun olanlarının ekonomiye kazandırılması ancak yerli üreticinin zarar görmemesi ve rekabet ortamının bozulmamasını sağlamak bakımından,
1) 4458 sayılı Gümrük Kanunu çerçevesinde tasfiyelik hale gelen ve tüketime uygun olan dökme çayın insani yardım faaliyetlerinde kullanılmak üzere ilgili kurumlara tahsisi veya iç piyasaya girmesini engellemek amacıyla yeniden İhraç şartıyla satılarak tasfiye edilmesinin,
2) 5607 sayılı Kanun kapsamında tasfiyelik hale gelen ve tüketime uygun olan dökme çayın yeniden ihraç şartıyla satılarak, tasfiye edilmesinin,
Uygun olacağı düşünülmektedir.
Takdir ve tensiplerine arz ederim.
Ziya ALTUNYALDIZ
Müsteşar
