T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı:E-40216608-663.05[GGM-İR4625]-00104596070
Konu:Antrepo Açma ve İşletilmesi İzinleri
06.01.2025/104596070
DAĞITIM YERLERİNE
Genel Müdürlüğümüze antrepo işletmecilerinin, antrepo açma ve işletme izinlerini üçüncü kişiler üzerinden kullandırtarak, antrepoda verdikleri depolama vb. faaliyetler için kullanıcılara antrepo açma ve işletme izni sahibi firma değil, üçüncü kişiler tarafından fatura kesildiğine yönelik tespitler intikal etmiştir.
Bilindiği üzere Gümrük Kanununun 93 üncü maddesi uyarınca, antrepo işleticisi, gümrük antreposu işletmesine izin verilen kişi; Kullanıcı ise, eşyanın antrepo rejimi beyanında bulunan kişi veya bu kişinin hak ve yükümlülüklerinin devredildiği kişidir.
Diğer taraftan Kanunun 96 ncı maddesi;
"Antrepo işleticisi;
a) Gümrük antreposunda bulunduğu süre içerisinde eşyanın gümrük gözetimi altında bulunmasını sağlamaktan,
b) Gümrük antrepo rejimi kapsamında eşyanın muhafaza edilmesiyle ilgili yükümlülükleri yerine getirmekten,
c) İzinde belirtilen özel şartlara uymaktan, sorumludur." hükmünü;
97 nci maddesi "Bir genel antrepo işletilmesi için izin verildiğinde, antrepo veya eşyanın özelliklerine göre 4458 Sayılı Gümrük Kanunu’nun 96 ncı maddenin bir istisnası olarak, aynı maddenin (a) veya (b) bentlerinde belirtilen yükümlülüklerin münhasıran kullanıcıya ait olduğu, işletme izninde belirtilebilir.
Kullanıcı, eşyanın antrepo rejimine tabi tutulmasına ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmekten her halükarda sorumludur." hükmünü;
106 ncı maddesinin birinci fıkrası ise "İşleticiler ile 97 nci maddenin 1 inci fıkrasına göre kullanıcılar antrepolara konulan eşyanın, gümrük idarelerince miktarı belirlenmiş ise bu miktardan, belirlenmemiş ise belgelerinde yazılı miktarlar üzerinden gümrük idaresine karşı sorumludur." hükümlerini amirdir.
Dolayısıyla, antrepo işletmeciliği, işletme izninde belirtilen firmaya verilmiş münhasır bir yetki olup, bu yetkinin başka bir firma tarafından taşeronluk şekliyle birlikte kullanılması mümkün olmadığından; antrepolarda, münhasıran antrepo işletmecisi firma tarafından verilmesi zorunlu hizmetlere (ardiye ücreti, depolama hizmeti vb.) ilişkin faturaların, yukarıdaki mevzuat hükümleri uyarınca yalnızca antrepo işletmecisi firma tarafından düzenlenmesi gerektiğine yönelik bağlantı gümrük idareleriniz gözetim ve denetimindeki antrepoların işleticilerinin uyarılması hususunda bilgi ve gereğini rica ederim.
Mustafa GÜMÜŞ
Bakan a.
Genel Müdür